分(fēn)享一(yī)篇文章：洛陽工(gōng)信  

省委省政府加快洛陽副中(zhōng)心城市建設工(gōng)作推進會，爲全市制造業高質量發展找準了定位、明确了目标、指明了方向。

市工(gōng)信局黨組書(shū)記、局長趙站偉指出：深入貫徹落實會議精神，推動制造業高質量發展，需要突出産業特色，圍繞量與質、老與新、國與民、大(dà)與小(xiǎo)、城與縣、内與外(wài)“六個關系”聚力發力，加速構築全國先進制造業基地。

一(yī)、處理好産業發展“量”與“質”的關系，在加快“量的積累”上加速“質的提升”。

目前，我(wǒ)(wǒ)市産業能級較低，與副中(zhōng)心城市功能地位相比，與徐州、襄陽等同類城市相比，仍有較大(dà)差距。建設副中(zhōng)心，發展是硬道理。我(wǒ)(wǒ)們将大(dà)力實施制造業轉型發展、創新發展、融合發展、綠色發展、開(kāi)放(fàng)發展“五大(dà)攻堅行動”，到2025年，培育6個千億級産業集群，全市制造業營業收入突破萬億，打造與副中(zhōng)心城市地位相适應的産業規模。同時，加快産業鏈和創新鏈的融合，每年支持新産品研發及科技專項100項，滾動實施100個新産品開(kāi)發示範項目。促進先進制造業和現代服務業融合，培育千家工(gōng)業設計企業，打造立足河南(nán)、輻射全國的“工(gōng)業設計之都”，爲建設副中(zhōng)心提供高标準的質量保障。

二、處理好結構升級“老”與“新”的關系，推動新舊(jiù)動能接續轉換。

我(wǒ)(wǒ)市是國家“一(yī)五”時期建設的老工(gōng)業基地，現已形成裝備制造、有色金屬、高端石化、電(diàn)子信息等傳統優勢和機器人及智能裝備、新材料、生(shēng)物(wù)醫藥等新興産業，傳統産業在我(wǒ)(wǒ)市産業結構中(zhōng)占有重要分(fēn)量，是我(wǒ)(wǒ)市的“當家産業”。我(wǒ)(wǒ)們将立足産業實際和特色，堅持傳統産業升級與新産業培育并重，一(yī)方面，深入開(kāi)展以智能制造爲引領的“三大(dà)改造”，以智能改造提升“産業智慧”，以技術改造強健“産業體(tǐ)魄”，以綠色改造擦亮“産業顔值”，每年實施三大(dà)改造項目300個，新建設智能工(gōng)廠（車(chē)間）20個，實現全市營業收入千萬元工(gōng)業企業改造全覆蓋，推動傳統産業“脫胎換骨”。另一(yī)方面，大(dà)力發展機器人及智能裝備、新材料、新能源等新興産業，推進物(wù)聯網、人工(gōng)智能、區塊鏈、大(dà)數據等技術創新與産業應用，到2025年國家大(dà)數據産業基地規模達到500億元，在培育壯大(dà)新技術、新産業、新業态、新模式中(zhōng)賦能傳統産業升級。

三、處理好市場主體(tǐ)“國”與“民”的關系，促進各類所有制經濟齊頭并進。

國有企業占比高，是洛陽工(gōng)業發展的曆史結果，也是我(wǒ)(wǒ)市産業的現實基礎。民營經濟發展不充分(fēn)，是洛陽發展的長期問題，也是副中(zhōng)心城市建設的短闆弱項。我(wǒ)(wǒ)們将立足基礎，一(yī)方面，深化地企合作，加強與中(zhōng)國石化、中(zhōng)國化工(gōng)、中(zhōng)國中(zhōng)車(chē)、中(zhōng)建材等企業對接合作，推動國有企業、科研院所把科研力量轉化爲現實生(shēng)産力。另一(yī)方面，毫不動搖鼓勵支持引導民營企業發展，優化營商(shāng)環境，牢固樹(shù)立“店(diàn)小(xiǎo)二”服務理念，深化企業服務“五個一(yī)”機制和“四項對接”，加快公共服務平台、示範基地建設，在構建親清新型政商(shāng)關系中(zhōng)讓企業吃下(xià)定心丸、安心謀發展。

四、處理好企業培育“大(dà)”與“小(xiǎo)”的關系，構建融通發展的産業格局。

大(dà)企業與中(zhōng)小(xiǎo)企業如同産業鏈的頭雁與雁群。大(dà)企業頭雁強則雁陣齊飛，中(zhōng)小(xiǎo)企業雁群全則雁陣深厚。目前，我(wǒ)(wǒ)市“大(dà)企業不大(dà)不強，中(zhōng)小(xiǎo)企業不活不精”的問題仍然比較突出，全市缺乏像格力、徐工(gōng)等具有行業帶動作用的超千億的大(dà)企業集團。下(xià)一(yī)步我(wǒ)(wǒ)們将加強分(fēn)類指導和精準幫扶，大(dà)力實施重點企業提質倍增試點行動和“小(xiǎo)巨人”“隐形冠軍”“瞪羚”企業培育“一(yī)行動三工(gōng)程”，開(kāi)展“中(zhōng)小(xiǎo)企業管理全面提升年”活動，培育20家超百億企業，100家優質中(zhōng)小(xiǎo)企業，讓頭雁更大(dà)更強，讓群雁更多更優，形成大(dà)企業頂天立地和中(zhōng)小(xiǎo)企業鋪天蓋地的發展格局。

五、處理好産業布局“城”與“縣”的關系，培育壯大(dà)縣域經濟。 

目前，我(wǒ)(wǒ)市産業布局不優、集聚水平不高、同質化競争嚴重等問題與城市發展、産業高質量發展仍不協調。我(wǒ)(wǒ)們将按照中(zhōng)心城區和縣域組團的功能定位和發展需求，大(dà)力實施“6+X”先進制造業園區建設行動，在加快格力智能制造、銀隆新能源、軌道交通、大(dà)數據、高端裝備制造等六大(dà)産業園建設基礎上，在縣域培育20個特色産業園區，到2025年實現營業收入超2000億元；加快推進76家城市建成區高排放(fàng)工(gōng)業企業搬遷改造，促進中(zhōng)心城區大(dà)力發展微笑曲線兩端的科技研發、工(gōng)業設計、金融服務等生(shēng)産性服務業，建成創新發展的“策源地”，縣域組團結合全市産業布局和地區特點，積極承接城區産業轉移，形成産業集聚的“承載地”，打造高質量發展引領區。

六、處理好開(kāi)放(fàng)合作“内”與“外(wài)”的關系，把制造業開(kāi)放(fàng)的大(dà)門開(kāi)的更大(dà)。 

洛陽經濟外(wài)向度不高，進出口總額僅處于全省第四位。加快建設副中(zhōng)心城市，需要從内外(wài)雙向開(kāi)放(fàng)中(zhōng)汲取發展動力，在開(kāi)放(fàng)中(zhōng)優化存量、擴大(dà)增量。依托中(zhōng)國（鄭州）産業轉移和“創客中(zhōng)國”中(zhōng)小(xiǎo)企業創新創業大(dà)賽總決賽等賽事活動，圍繞産業鏈開(kāi)展區域産業對接合作。充分(fēn)發揮裝備制造、新材料等産業優勢，全面融入國家“一(yī)帶一(yī)路”、自由貿易試驗區建設，推動100家企業布局海外(wài)。加強與豫西北(běi)、晉東南(nán)等地市産業對接合作，通過項目建設、企業集聚帶動洛渑、洛濟、洛汝、洛鞏4條産業帶協同發展，發揮副中(zhōng)心城市輻射帶動作用，打造跨區域産業生(shēng)态。